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亚眠大教堂和巴黎圣母院: 振興石化新城 建設開放高地 ——訪西固區委書記雒澤民

2019-09-27 00:00:00 智能朗讀:

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發展中的蘭州石化

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關山騎游

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田間扶貧

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農產品展示

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    特約記者楊文豪蘭州日報社全媒體記者董永前文/圖

    70年,像一本影集見證了西固的成長;70年,像一幅風景畫描繪出西固最美的模樣……

    “70年來,西固城鄉面貌發生翻天覆地的變化、人民生活水平不斷提高、生態環境持續改善,曾經承載了‘共和國長子’的榮譽,書寫了‘西部工業重鎮’的擔當?!痹誶熳V謝嗣窆埠凸閃?0周年之際,西固區委書記雒澤民接受本報專訪時表示,站在新的歷史起點上,西固區將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不忘初心、牢記使命,振興石化新城,建設開放高地,為建設現代化中心城市,不斷開創富民興隴新局面貢獻西固力量。

    聚力轉型,推動經濟高質量發展

    雒澤民說,西固因企建區,石油化工產業比重大,產業結構相對單一,構建現代產業體系的任務極為迫切。全區上下將圍繞深入學習貫徹習近平總書記2013年2月視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示、參加十三屆全國人大二次會議甘肅代表團審議時的重要講話、今年8月視察甘肅重要講話精神,搶抓西部大開發、“一帶一路”等政策機遇,立足石化產業基礎、依托陸港帶動功能,建立現代產業體系,做好“產業興城、開放興區”這篇大文章。

    按照市委、市政府對西固發展的功能定位,立足區情實際,確立了"141"總體發展思路。這個思路是:以“都會城市、精致蘭州”為統領,著力打造“區港聯動開放大平臺、產城融合新型石化城、特色鮮明商業副中心、城鄉一體發展示范區”,建設產業興旺、功能完善、人民宜居的現代化中心城區。

    雒澤民說,“著力打造區港聯動開放大平臺,國際陸港是西固發展最大的機遇,我們將傾全區之力支持國際陸港做大做強,主動配套服務,實現高度融合發展。著力打造產城融合新型石化城,近年來蘭石化加大了環保投入,實現了清潔生產,西固的空氣質量與全市保持同等水平。中石油加大了對蘭石化的支持力度,推動‘大煉油’向‘大化工’轉變,蘭石化具備了重振雄風、再創輝煌的條件。著力打造特色鮮明商業副中心,在歷史上西固的商業體系相對獨立,但層次不高。在新形勢下,立足國際陸港優勢,努力構建‘買全球、賣全球’國際貿易體系,形成與城關、七里河、安寧錯位發展的商業格局。著力打造城鄉一體發展示范區,全面實施鄉村振興戰略,加快美麗鄉村建設,不斷縮小城鄉差距,扭轉城鄉二元結構”。

    雒澤民介紹,在此基礎上,西固區將不斷完善現代產業體系:一是大力發展新型石化產業,支持蘭州石化公司積極向上爭取新項目,主動招商引進高新科技精細化工項目,謀劃實施化工原料終端產品出口加工項目,推動傳統石化產業轉型升級。二是大力發展國際物流產業,依托國際陸港核心功能和物流通道,布局建設國際物流基礎設施,配套發展國際會展經濟,推動國內產品集聚出口和消費升級。三是大力發展進出口加工產業,引進實施一批以輕工產品、文化用品、裝飾建材等生活資料出口加工為主,以絲綢之路沿線國家特有資源、農產品等進口加工為輔的進出口加工產業項目,不斷提升對外貿易水平。四是大力發展跨境電商產業,支持絲路電商產業園和跨境電商平臺聯動發力,引進一批具有自主品牌、較高知名度的跨境電商主體,促進跨境電商規?;?、系統化發展。五是大力發展軍民融合產業,加快推進軍民兩用戰略性新興產業重點工程。六是大力發展特色通航產業,加快推進省公航旅“全省直升機應急救援基地+蘭州通航產業中心”項目落地進程,建設產業鏈條完整、具有較強帶動力和影響力的通航產業示范區。七是大力發展文化旅游產業,加快河口古鎮大景區建設步伐,啟動達川三江口生態旅游開發建設,推進金城公園(二期)項目建設,發展多元化旅游產業,傾力打造東西兩大片區旅游經濟帶。八是大力發展城郊特色農業,積極培育百合、韭黃等特色品牌,全力支持明德莊園、首石發等田園綜合體建設,發展優質、生態、休閑觀光農業。

    聚力建管,實施老城“有機更新”

    “西固區的規劃源于廠區和福利區的規劃,城市規劃先天不足,諸多功能缺失,尤其是轄區老舊樓院存量巨大,九十年代前的老舊小區共有161個、占地面積約5400畝,需要改造戶數43470戶,建筑面積約290萬平方米。為此,我們積極搶抓國家新三年棚改計劃的政策機遇,提出了全域棚改的重大舉措,按照‘全區統籌、統一規劃、統一實施、統一平衡’的原則,加大棚戶區、城中村、企業老舊樓院改造力度,力爭5年內完成全域棚改。目前,已編制完成全域棚改規劃,并與中國鐵建投資集團簽訂了全域棚改戰略合作協議,計劃總投資約500億元,對陳官營、福利路、公園路、臨洮街、牌坊路、西固城、西柳溝、新城8個片區的棚戶區進行改造,同步配套建設酒店、學校、醫院、休閑健身場所等設施項目。同時結合全域棚改和老城有機更新工程,配套建設道路、管網等各類公共設施,不斷完善城市基礎設施,全力解決‘南北不暢’的問題,為實施‘精致蘭州、西固計劃’奠定堅實基礎?!賓迷竺窠檣?。

    雒澤民說,圍繞市十三次黨代會提出建設現代化中心城市的定位,加快現代化中心城區建設步伐,緊扣城市要素、結構、功能等關鍵環節,注重內外兼修,實施精致規劃、精致建設、精致交通、精致綠化、精致亮化、精致小區、精致街區、精致環衛、精致風貌、精致市場、精致治理、精致服務12項舉措,全面提升城市品質形象和文明程度。

    雒澤民介紹,西固區牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,加快城市生態修復,把良好生態環境作為最普惠的民生福祉,切實解決一批群眾反映強烈的環境問題。做足黃河文章,全面落實以黃河流域生態治理?;の氐愕暮映ぶ聘饗罟ぷ?,持續開展“?;つ蓋綴印斃卸?,依法加強水源地?;?,確保全區水環境明顯改善。堅決打贏大氣污染防治攻堅戰,精準施策,科學治污,提升環境空氣質量。全面落實生態綠化管理體制改革成果,城鄉聯動、山水一體,推動全民綠化、全域綠化活動深入開展,不斷擴大老城區綠化面積,增加全區生態容量,提升生態水平建設宜居城市。

    聚力民生,不斷擦亮服務品牌

    “民心是最大政治,民生是最大責任。西固區將積極順應群眾對美好生活的向往,切實為群眾解難事、辦實事、做好事,不斷提升群眾的歸屬感、獲得感、幸福感?!賓迷竺袼?。

    多維度打響“西部教育名區”品牌。落實教育“新十條”和教師隊伍建設改革要求,加快推進基礎項目建設,結合省商業學校搬遷,積極引進國內知名優質教育品牌,最大限度滿足群眾對優質教育的需求。全面深化新時代教師隊伍建設,創新實施“初中強校工程”,探索形成未成年人心理健康教育“西固經驗”,持續提升西固教育美譽度。

    多渠道構建健康西固體系。發揮“國家級健康促進區”品牌優勢,持續深化醫療衛生體制改革,深入推進醫共體建設和分級診療制度,不斷提升醫療服務質量和水平。新增“醫養結合”試點醫療衛生機構,高標準建成為老驛站,加快完善社會養老服務體系。啟動新一輪改善醫療服務三年行動計劃,完善“信息共享、高效協同”的智慧醫療協作網絡,讓“健康紅利”更好惠及城鄉居民,加快形成居民健康的生活方式。

    多層次織密社會保障網絡。把穩就業擺在突出位置,落實就業惠民政策,打造一批就業創業基地,扶持創業企業,提升就業比例。探索建立城鎮困難群眾救助幫扶機制,擴大“千人救助工程”范圍,城鄉低保繼續提標擴面。完成社保征繳體制改革,實現“全民參?!比哺?。鞏固“平安建設先進縣區”創建成果,堅持科學預防與精準打擊,加強人防、物防、技防建設,不斷提升群眾安全感。

    多元化豐富文化旅游體驗?;凳┙鴣槍?、關山森林公園、三江口濕地、河口古鎮、水居丹霞等一批文化旅游項目;全力打造迎春燈會、西固之夏、草莓音樂節、關山騎行賽、黃河越野徒步英雄會等節會品牌;擴大國內首創文旅劇大型激光水舞秀《記憶·盤古》品牌影響力,增添城市律動,釋放城市魅力,讓西固成為蘭州最具旅游發展活力的區域之一。

    聚力融合,不斷強化黨建引領作用

    雒澤民說,“西固區將立足轄區大型央企黨建資源優勢,健全城市基層黨建體制機制、提高城市基層黨組織領導基層治理能力,著力構建地企融合發展、活動共駐共建、服務互惠雙贏、資源協商共享的‘全域黨建’工作大格局?!?/p>

    地企黨委聯動,同心同力打造新型石化城。建立西固區委與蘭州石化公司黨委聯席會議制度,以全面打造新型石化城為目標,打破級別界限、圍墻界限,全方位支持服務好蘭州石化公司,解決生產經營和項目建設中的難題。同時,用好蘭州石化人才優勢、產業鏈上游優勢和資源優勢,積極拓展石化下游產業鏈,推動地企融合發展。

    地企黨委聯動,共筑新型石化城安全基石?;肪潮;ず桶踩俏鞴討卮蟀踩縵樟煊?,著力構建“黨委牽頭抓總、部門履行監管責任、駐區企業落實安全生產主體責任”的責任體系,重點與蘭州石化、中核集團504廠、自來水公司建立聯防聯控聯治機制,以情景構建模式推動環境?;?、安全生產、反恐等方面應急預案的有效對接和演習演練,為確?;ど枋┌踩?、水安全等奠定堅實基礎。

    地企黨委聯動,創新推動社會治理模式。做精做實以黨建引領、社會參與、群眾自治的“一核多元、融合共治”社會治理模式,重點發揮國有企業的社會治理作用,協調好城市和鄉村社會治理關系,不斷創新基層社會治理體系,形成多元化參與、多領域治理的基層社會治理新格局。

    地企黨委聯動,不斷提升居民服務水平。著眼于加強基層治理、解決民生問題、提升服務水平、實現資源共享來推動街道“大工委”、社區“大黨委”作用發揮。重點做好思想入心、政策落地、形勢研究、發現問題、提出任務、共同決策、共建共治、群眾共享工作,整合各方資源,共同幫辦解決老百姓關心的民生問題。

    雒澤民說,新時代,西固發展到了“爬坡過坎、滾石上山”、決勝全面建成小康社會的關鍵時期,全區上下將把開展“不忘初心、牢記使命”主題教育激發出的干事創業激情,轉化為推動西固發展的內生動力,堅持穩中求進工作總基調,貫徹新發展理念,全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作,著力深化改革,增強經濟發展新動能,加大環境?;ず駝瘟Χ?,加快社會事業發展,以優異的成績和良好的精神面貌慶祝中華人民共和國成立70周年。

來源: 蘭州新聞網 蘭州日報

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